Els grups municipals Primer el Vendrell i Fem Vendrell presentem aquesta moció arran dels fets produïts durant l’estiu de 2026 en relació amb l’explotació per part de Parven 93 SL de places de zona blava situades a la zona de platges del Vendrell que excedien de les autoritzades pel Ple municipal.
El 26 de gener de 2026, el Ple de l’Ajuntament del Vendrell va aprovar l’assignació a Parven 93 SL de 144 noves places de zona blava, 92 a Coma-ruga i 52 a la zona del Sanatori, en el marc de la resolució de la petició de reequilibri econòmic formulada per la concessionària.
Cal destacar que, en relació amb aquesta qüestió, existia també un informe de la Universitat Rovira i Virgili (URV) que assenyalava que Parven 93 SL no tenia dret a ser indemnitzada mitjançant l’atorgament de noves places per les places que havia deixat de tenir, aspecte que resulta especialment rellevant a l’hora d’analitzar l’acord plenari i les posteriors actuacions de l’empresa.
El mateix acord plenari establia que aquestes noves places no podien començar a ser explotades fins que no s’hagués modificat la regulació corresponent, i que Parven 93 SL havia de presentar la documentació tècnica necessària.
Posteriorment, l’informe tècnic de 9 de juliol de 2026 va constatar que la documentació presentada per Parven 93 SL preveia l’explotació de 342 places, quan l’autorització plenària només n’havia aprovat 144. L’informe tècnic informava desfavorablement aquesta documentació, atès que excedia les places aprovades i l’àmbit regulat.
El 22 de juliol de 2026, la Policia Municipal va efectuar una inspecció de la zona i va constatar que el servei de zona blava estava operatiu.
Posteriorment, l’informe jurídic núm. 183/2026, de 23 de juliol de 2026, va determinar que Parven 93 SL estava explotant 82 places addicionals respecte de les autoritzades pel Ple municipal i qualifica aquesta situació com una “conducta il·lícita”. L’informe proposava requerir a l’empresa que cessés aquesta conducta, restablís la situació jurídica alterada i retirés la senyalització corresponent. També assenyalava que aquests fets s’havien de posar en coneixement de l’Oficina Antifrau de Catalunya, que ja havia iniciat actuacions relacionades amb Parven 93 SL.
Tanmateix, malgrat que aquest informe jurídic és de finals de juliol, no és fins al 8 de setembre de 2026 que l’Alcaldia dicta el decret requerint formalment a Parven 93 SL que retiri la senyalització de les places que excedeixen les autoritzades. El decret dona cinc dies hàbils per executar aquesta actuació.
Per tant, existeix un període aproximat de sis setmanes entre l’informe jurídic que posa de manifest l’explotació il·lícita de les 82 places i l’actuació formal de l’Alcaldia.
Aquesta demora és especialment rellevant perquè l’Ajuntament disposava d’un informe jurídic que identificava expressament una situació irregular i proposava mesures concretes per restablir la legalitat.
Però existeix, a més, una altra qüestió que aquest Ple no pot obviar.
Actualment, el Govern municipal ha portat a consideració del Ple la sol·licitud de Parven 93 SL d’obtenir una compensació econòmica per la pèrdua de dues places de zona blava derivada de les obres de la Rambla.
L’informe jurídic emès posteriorment sobre aquesta reclamació assenyala que només s’han perdut definitivament dues places, que les obres van afectar temporalment un nombre reduït de places i que la concessionària no ha acreditat documentalment el perjudici econòmic reclamat. El mateix informe considera especialment significatiu que Parven 93 SL formulés aquesta reclamació mentre, paral·lelament, explotava 82 places més de les autoritzades.
Es produeix, per tant, una incongruència que cal aclarir políticament i econòmicament.
D’una banda, l’Ajuntament tramita i estudia una petició de compensació formulada per Parven 93 SL per la pèrdua de dues places.
De l’altra, davant d’una explotació de 82 places no autoritzades, qualificada jurídicament com a conducta il·lícita, el decret de l’Alcaldia es limita a ordenar la retirada de la senyalització, sense que consti en aquest decret cap estudi ni cap quantificació econòmica dels ingressos o beneficis obtinguts per Parven 93 SL mitjançant l’explotació d’aquestes places.
És necessari, per tant, determinar si aquesta explotació ha generat un benefici econòmic per a la concessionària i, en cas afirmatiu, quin ha estat el seu import i si existeixen conseqüències econòmiques que l’Ajuntament pugui reclamar.
Aquesta qüestió adquireix encara més rellevància si es té en compte que existeixen antecedents relacionats amb l’explotació de zona blava per part de Parven 93 SL en espais que han estat objecte de controvèrsia, com el carrer Cerdanya i la plaça de les Moreres, respecte dels quals també cal determinar, des del punt de vista jurídic i econòmic, quina ha estat l’activitat desenvolupada i quin eventual benefici econòmic se n’ha pogut derivar.
A tot això s’hi afegeix la responsabilitat dels representants municipals en els òrgans de Parven 93 SL.
Mitjançant decret d’Alcaldia de 4 d’abril de 2024, l’Ajuntament va designar com a representants municipals al Consell d’Administració de Parven 93 SL Núria Rovira Costas, Baltasar Santos Fernández i Alfons Herrera Mimbrero.
Davant d’aquesta situació, cal determinar quin coneixement van tenir aquests representants municipals dels fets, quan en van tenir coneixement i quines actuacions van realitzar per defensar els interessos de l’Ajuntament i garantir el compliment de les condicions de la concessió.
Si aquests representants municipals tenien coneixement de l’explotació de les 82 places no autoritzades i no van actuar, existeix una qüestió de responsabilitat política que aquest Ple ha d’abordar.
I si, per contra, no en tenien coneixement, també cal determinar per què els mecanismes de representació, informació i control de l’Ajuntament dins de Parven 93 SL no van permetre detectar una situació que posteriorment va ser constatada per la Policia Municipal i qualificada com a conducta il·lícita pels serveis jurídics municipals.
Per tot això, els grups municipals Primer el Vendrell i Fem Vendrell considerem necessari que el Ple adopti els següents:
ACORDS
PRIMER. Constatar que, durant l’estiu de 2026, Parven 93 SL va explotar 82 places de zona blava addicionals a les autoritzades pel Ple municipal de 26 de gener de 2026, d’acord amb l’informe jurídic núm. 183/2026 i els antecedents d’inspecció municipal.
SEGON. Constatar que l’informe jurídic de 23 de juliol de 2026 qualifica aquesta situació com una “conducta il·lícita” i estableix la necessitat de requerir a Parven 93 SL el cessament d’aquesta situació i el restabliment de la situació jurídica alterada.
TERCER. Reprovar políticament l’actuació de l’Alcaldia per la manca d’una actuació efectiva i immediata durant el període transcorregut entre l’emissió de l’informe jurídic de 23 de juliol de 2026 i el decret d’Alcaldia de 8 de setembre de 2026.
QUART. Requerir a l’Alcalde que informi el Ple dels motius pels quals, existint des del 23 de juliol de 2026 un informe jurídic que identificava l’explotació il·lícita de 82 places i proposava mesures concretes, no es va dictar el requeriment corresponent fins al 8 de setembre de 2026.
CINQUÈ. Sol·licitar que s’informi el Ple de manera documental i acreditada sobre si els fets descrits en l’informe jurídic de 23 de juliol de 2026 han estat efectivament comunicats a l’Oficina Antifrau de Catalunya, tal com estableix expressament l’esmentat informe.
SISÈ. En cas que aquesta comunicació a l’Oficina Antifrau de Catalunya no s’hagi efectuat, requerir que es faci de manera immediata, donant compliment al que estableix l’informe jurídic de 23 de juliol de 2026.
SETÈ. Reprovar políticament els representants municipals de l’Ajuntament del Vendrell al Consell d’Administració de Parven 93 SL, Núria Rovira Costas, Baltasar Santos Fernández i Alfons Herrera Mimbrero, per la seva responsabilitat política en relació amb els mecanismes d’informació, control i defensa dels interessos municipals dins de la societat concessionària.
VUITÈ. Sol·licitar que els tres representants municipals presentin la seva renúncia als càrrecs de representants de l’Ajuntament del Vendrell en el Consell d’Administració de Parven 93 SL, i que l’Alcaldia procedeixi al seu relleu i designació de nous representants.
NOVÈ. Abans de procedir al seu relleu, requerir la compareixença dels tres representants municipals davant la comissió municipal corresponent perquè expliquin:
quina informació van rebre sobre l’explotació de les zones blaves durant l’estiu de 2026;
quan van tenir coneixement de l’existència de les 82 places addicionals;
quines actuacions van realitzar;
si van comunicar aquests fets a l’Alcaldia o als serveis municipals; i
quins mecanismes de control i informació existien dins de Parven 93 SL.
DESÈ. Instar l’Ajuntament a establir un sistema efectiu de seguiment i control de la concessió de Parven 93 SL, amb designació formal del responsable del contracte i amb mecanismes periòdics d’informació als òrgans municipals competents.
ONZÈ. Garantir el compliment efectiu del decret d’Alcaldia de 8 de setembre de 2026 i requerir que els serveis municipals acreditin documentalment el cessament de l’explotació de les places que excedeixin les autoritzades pel Ple.
DOTZÈ. Que els serveis jurídics i econòmics de l’Ajuntament del Vendrell elaborin una valoració econòmica dels ingressos i/o guanys obtinguts per Parven 93 SL mitjançant l’explotació de les 82 places de zona blava no autoritzades, així com de l’activitat desenvolupada en els antecedents corresponents al carrer Cerdanya i la plaça de les Moreres, amb la finalitat de determinar si, d’acord amb la normativa aplicable i els títols concessionals corresponents, procedeix algun tipus de reclamació econòmica per part de l’Ajuntament del Vendrell.
Aquesta valoració haurà d’identificar, en la mesura que sigui possible, el període d’explotació, els ingressos obtinguts, els eventuals beneficis derivats de l’activitat i qualsevol altra dada econòmica necessària per determinar les possibles responsabilitats o accions municipals.
TRETZÈ. Incorporar a l’expedient municipal corresponent els antecedents i informes relacionats amb l’explotació de zona blava al carrer Cerdanya i a la plaça de les Moreres, així com qualsevol altra documentació municipal que pugui resultar rellevant per determinar l’abast de l’activitat desenvolupada per Parven 93 SL fora de les places degudament autoritzades.
CATORZÈ. Donar trasllat dels presents acords a Parven 93 SL, als representants municipals designats en els seus òrgans de govern i als serveis municipals competents per al seu coneixement i efectes.
.jpeg)
